Ллойд Аксуорті.
Зранку 21 липня я був на виборчій дільниці в Обухові, Україна, як представник Канадської місії зі спостереження за виборами. Ключове питання: Чи може результат – абсолютна більшість, яку отримав президент Володимир Зеленський лише три місяці тому, – повторитися на виборах до парламенту?
Парламент України – Верховна Рада – обирається за змішаною пропорційною системою: половина депутатів отримує мандат за партійними списками, друга половина – в одномандатних округах. На думку багатьох експертів, були певні складнощі із отриманням більшості паном Зеленським. Сила опозиційних партій полягала в їхній роботі з виборцями на місцях. І з цим пан Зеленський, який лише нещодавно створив свою партію «Слуга Народу», не міг змагатися.
Однак, така загальноприйнятна думка не враховувала всеохоплюючого бажання українців використати свої виборчі бюлетені для того, щоб підтримати нову групу управлінців, яка б боролася з корупцією, економічною напругою та соціальними ризиками, а також поклала край війні Росії на сході України, в Донецькій та Луганській областях. Партія пана Зеленського здобула більшість у Раді, першу однопартійну більшість з часів проголошення незалежності України в 1991 році.
Це стало перезавантаженням надзвичайних масштабів для України. Новий політичний контекст відкриває можливість реформувати систему, яка протягом тривалого часу стримувалася російським втручанням та контролювалася олігархами. Володимир Путін знатиме, що пан Зеленський кидає виклик його спробам просувати російську “сферу впливу”. Таке заперечення авторитаризму Путіна можна було простежити через протиставлення у телевізійних новинах, коли глядач міг одночасно спостерігати кадри з мільйонами українців, що йшли робити свій демократичний вибір, та протестувальниками в Москві, побитими поліцією просто за те, що вони просили про можливість такий вибір зробити.
Навряд чи шлях пана Зеленського буде легким. Йому необхідно задовольнити очікування різних регіонів та багатьох зацікавлених сторін. Вузьке коло могутніх олігархів зберігає свої статки та утримує контроль над найбільшими українськими ЗМІ, а отже і над українською політикою. Зміна великої кількості парламентарів означає, що новопризначеним депутатам знадобиться час, щоб засвоїти навички необхідні для роботи в законодавчому органі. Окрім того, міжнародні фінансові установи здійснюватимуть неослабний тиск на Україну та вимагатимуть дотримування заходів жорсткої економії.
Щоб утримати прихильність, уряд Зеленського повинен продемонструвати свої наміри керуватися принципами демократії та верховенства права. Саме ці принципи просувалися під час Революції Гідності, що відбулася в період з листопада 2013 року по лютий 2014 року. Будь-які ознаки повернення до старих дискредитованих форм управління не залишаться непоміченими. Це я почув і від людей – колишніх учасників Революції на Майдані – яких зустрів у Києві. За їх словами, будь-які ознаки того, що пан Зеленський зупиниться на своєму шляху реформ, поверне українців на вулиці.
Аби допомогти новому уряду України, міжнародне співтовариство повинне насамперед посилити свою підтримку інституційного розвитку. Правова система України та суди потребують реформ та радикальних змін, щоб стати незалежною гілкою влади та неупередженим арбітром права.
Окрім того, варто пам’ятати, що війна продовжується. За останні п’ять років було вбито понад 13 тисяч українців і ще близько 25 тисяч поранено. Нещодавно Росія обстріляла українські кораблі; вздовж лінії зіткнення в зоні конфлікту встановлюються наземні міни. Росія також одночасно веде кібервійну, створюючи серйозну загрозу стабільності та демократичній відкритості України.
Злочини Росії повинні розглядатися міжнародними трибуналами, а рішення щодо звинувачень у злочинах проти людства прийматися в умовах відкритого форуму. Санкції, які вже значною мірою впливають на політичну рішучість російських еліт, також повинні бути посилені.
Канада була однією з перших країн, яка визнала незалежність України, і її публічна та законодавча підтримка триває. Рішення міністра закордонних справ Христі Фріланд про направлення великої команди для спостереження за виборами, проведення Українського форуму та початок спільної роботи над кіберзагрозами високо цінуються в Україні. Ці зусилля повинні бути підкріплені офіційною угодою щодо канадсько-українського партнерства, яке даватиме відсіч усім тим, хто намагатиметься підірвати демократію.
Нещодавній тур українських виборів ще раз підтвердив силу виборчого бюлетеню у боротьбі проти націоналістичних та антидемократичних сил. Проте ця сила не зможе працювати автономно.
Ллойд Аксуорті – Голова Mission Canada 2019 зі спостереження за виборами в Україні
Share on Social Media
